Отчет по итогам работы

Отчет по итогам работы

ОТЧЕТ

по итогам работы ГУ «Жилищное агентство» за 3 квартал 2010 года.

Во исполнение п.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге», Жилищное агентство осуществляет взаимодействие по вопросам предоставления управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам с ГУП ВЦКП ЖХ сведений в отношении лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о чем ежемесячно информирует Вице-губернатора Л.А.Косткину и Жилищный комитет.

Во исполнение п.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2010 № 903 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий управляющим организациям на выполнение работ по ремонту кровель в многоквартирных домах» сформирована адресная программа на выполнение работ по ремонту кровель МКД. Работы по реализации данной программы в части выполнения ремонта кровель выполнены .

Во исполнение п.5 п/п2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2010 № 790 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий на разработку макета, изготовление и установку знаков адресации на фасадах многоквартирных домов в Санкт-Петербурга» управляющими компаниями ООО «Жилкомсервис №1,2,3» , ООО «УК Гелема», ОАО «ХЭУ» ведется работа по выдаче предписаний собственникам нежилых помещений, председателям домов ЖСК, ТСЖ, домов ведомственной принадлежности о замене знаков адресации старого образца на знаки адресации соответствующие архитектурно-строительному регламенту.

Во исполнение п.2, п/п 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2010 № 1022 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования» сформирована и утверждена адресная программа, согласно которой в настоящее время проводятся работы по уборке территорий , входящих в состав земель общего пользования.

Во исполнение пр.2, п.5, п/п 4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 13 «О капитальном ремонте многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга», был организован прием и рассмотрение заявок от ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющих компаний на участие в адресной программе, финансируемой с использованием субсидий на 2011 год, по результатам которого составлены адресные перечни и направлены в Жилищный комитет на согласование.

Во исполнение п.3, п/п 1,5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 877 « О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы горячего водоснабжения объектов жилищного фонда Санкт-Петербурга», Распоряжением администрации Фрунзенского района от 13.08.2010 № 759-р утвержден порядок организации работы администрации Фрунзенского района по осуществлению учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, состав конкурсной комиссии и порядок проведения конкурсного отбора на право заключения договора на устройство внутренней системы горячего водоснабжения и положение о ней, а также перечень средств массовой информации, в которых размещается информация о проведении конкурсного отбора, а также публикуется перечень организаций – победителей конкурсного отбора. В ведомственной структуре расходов администрации района на 2010-2011 годы не предусмотрена целевая статья по финансированию работ по устройству внутренних систем горячего водоснабжения объектов жилого фонда района.

Во исполнение п.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2010 № 631 «О порядке предоставления в 2010 году субсидий жилищным организациям на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории районов Санкт-Петербурга» утверждено распоряжение администрации района от 14.07.2010 № 684-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2010 № 631», где утвержден состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней, формы заявки на участие в конкурсном отборе, перечень документов, предоставляемых главным распорядителям бюджетных средств, порядок принятия решения о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий, порядок определения размера предоставляемых субсидий, а также порядок возврата субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в случае нарушения их предоставления.

Во исполнение пр. 1.3, п. 10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.06.2009 № 624 «О плане мероприятий по обеспечению проведения Всероссийской переписи населения в 2010 году на территории Санкт-Петербурга», составлены списки домов , находящихся на территории Фрунзенского района.

Во исполнение п.11, п/п 1 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2008 «О мерах по урегулированию задолженности исполнителей коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями», ГУ «ЖА» и УК ежемесячно производится ввод данных общедомовых приборов учета по расходу холодной воды для дальнейшей корректировки размера оплаты населению.

Во исполнение п.1, п/п 11.1 протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 25.05.2010 № 16 , в Жилищный комитет предоставлена информация о принимаемых мерах по погашению просроченной задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и воду УК и ГУ «ЖА». Во исполнение п. 1,п/п 15 в Жилищный комитет представлен отчет о ходе выполнения работ по ремонту кровель жилых домов и устранению следов протечек в квартирах. Во исполнение п.1, п/п 11.1, в Жилищный комитет представлена информация по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и воду управляющими компаниями, ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Во исполнение п. 20 п/п 3.1 протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 4, ГУ «ЖА» ежеквартально до 20-го числа, следующего за отчетным кварталом, обеспечивает сверку расчетов между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, и предъявляет акты сверки в Жилищный комитет.

Во исполнение п. 1 п/п 4 протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2010 №6, ежемесячно до 05 числа в отдел экономического развития предоставляется отчет о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта МКД по Фрунзенскому району.

Во исполнение протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 13.10.2009 № 27, ежеквартально в Жилищный комитет направляется отчет о принятых мерах по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы и воду управляющими компаниями, ЖСК, ТСЖ.

Во исполнение протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 № 28, обеспечено выполнение работ по ремонту кровель многоквартирных домов Фрунзенского района.

Во исполнение п.9, п/п 4 протокола совещания Губернатора от 15.02.2008 № 17-В, ежемесячно предоставляется информация о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями вице-губернатору Санкт-Петербурга А.И.Сергееву и председателю Жилищного комитета Осипову Ю.Л.

Во исполнение п.1, п/п 6 протокола совещания Губернатора от 29.06.2009 № 58-В, осуществляется постоянный контроль за регистрационным учетом граждан в жилых домах, расположенных на застроенных территориях, включенных в адресную программу «развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».

Во исполнение п.1, п/п11 протокола совещания Губернатора от 02.02.2010 № 12-В, формирование адресных программ ремонта жилищного фонда, связанных с подготовкой к отопительному сезону в 2010 году, осуществлялось с учетом увеличения объемов работ по выполнению дополнительной теплоизоляции труб и фасонных частей разводок систем центрального отопления, ремонту слуховых окон с остеклением и восстановлением жалюзийных решеток.

Во исполнение п 4, п/п 2,3 протокола совещания вице-губернатора Санкт-Петербурга М.Э.Осеевского с главами районных администраций от 17.07.2010 № 69/1-Г, приняты меры по перераспределению бюджетных средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга в 2010 году по целевой статье «субсидии на установку узлов учета тепловой энергии», направив их на ликвидацию последствий протечек кровли. Во исполнение п 4, п/п 2,3 усилен контроль за соблюдением графиков выполнения работ по ремонту жилищного фонда. Во исполнение п.1, п/п 3.2 представлена информация главному бухгалтеру администрации района об устранении нарушений и принятых мерах по результатам проверок проведенных в 2009-2010 годах. Во исполнение п.4, п/п 2.2 еженедельно по четвергам направляется отчет о ходе выполнения работ по ремонту кровель и ликвидации следов протечек.

Во исполнение п 4, п/п 2,3 протокола совещания вице-губернатора Санкт-Петербурга М.Э.Осеевского с главами районных администраций от 05.08.2010 № 78-Г, согласован в установленном порядке проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об изменении целей и предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений – районных жилищных агентств» .

Во исполнение п.2, п/п3 протокола совещания вице-губернатора Санкт-Петербурга А.И.Вахмистрова с главами районных администраций от 03.12.2009 № 106-Г, жилищным агентством направлен прогноз потребности в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием в отдел кадров и государственной гражданской службы администрации района.

Во исполнение п.12, п/п1 протокола заседания Правительства Санкт-Петербурга от 15.04.2010 № 8 , выполнены работы по ремонту поврежденных кровель в 12-ти квартирах ветеранов Великой Отечественной войны , ликвидация следов протечек выполнена по 7-ми адресам, по 2-м адресам наниматели отказались от ликвидации следов протечек (ввиду их незначительности), по 3-ом адресам срок исполнения работ перенесен по просьбе нанимателей на 4 квартал 2010 года.

Во восполнение п.1.2, п/п3 решения коллегии от 25.03.2010 и от 02.09.2010 № 15 проведен анализ ожидаемого исполнения показателей оценки деятельности Жилищного агентства за 9 месяцев 2010 года и сдан в отдел экономического развития и потребительского рынка.

Во исполнение поручения главы администрации, данного на оперативном совещании от 30.07.2010 .2010 № 12, определена площадка для вывоза списанной мебели из учреждений образования по адресу: Дунайский пр. д. 48 к.3 ( в помещении гаража).

Во исполнение поручения главы администрации, данного на оперативном совещании от 02.08.2010 .2010 № 14, готовится документация на МВК по переводу жилых помещений с литерой С по адресам: Купчинская ул. д.21 к.1 , д.28 к.2 , Будапештская ул. д. 103/49 и Боровая ул. д. 74, под нежилые цели

Во исполнение поручения главы администрации, данного на оперативном совещании от 13.05.2010 .2010 № 8, в отдел районного хозяйства администрации района представлен отчет о ходе подготовки жилых домов к отопительному сезону 2010-2011 годов .

Во исполнение поручения первого заместителя главы администрации А.Е.Дмитриева , данного на оперативном совещании от 20.04.2010 № 7, в отдел по организационной работе и общим вопросам 31.08.2010 представлен план работы ГУ «ЖА» на 4 квартал 2010 года.

Во исполнение пр.4, п.7 протокола заседания рабочей группы по переписи населения от 01.09.2010 , в отдел государственной статистики по Фрунзенскому району представлены данные служб с указанием номеров телефонов для обращения переписных кадров при возникновении аварийных ситуаций. Во исполнение пр.4, п.5 указанного протокола организована работа по размещению информационного материала о проведении Всероссийской переписи населения -2010 на информационных стендах многоквартирных жилых домов.

Согласно плана работы ГУ «ЖА» в 3 квартале 2010 года:

Проведено 13 совещаний с директорами управляющих компаний. На совещаниях обсуждались следующие основные вопросы: санитарное содержание домовладений, отчеты по закрытию обращений граждан в ГУ ГМЦ, отчеты по взысканию задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам, отчеты по погашению задолженности перед РСО и ГУ «ЖА», подготовка домов к зиме, отчеты по выполнению работ по ремонту кровли и плана текущего ремонта.

Ежемесячно на совещаниях с управляющими компаниями обсуждается вопрос по работе с обращениями граждан. 06.09.2010 также обсуждался вопрос неудовлетворительного оформления документов по обращениям граждан. Директорам УК предложено усилить контроль за подготовкой и оформлением документов при подготовке ответов на обращения граждан.

Проведено 43 проверки санитарного содержания территории. По каждой проверке составляются акты и направляются в УК для принятия мер по устранению замечаний. Проведено 124 комиссии по закрытию ордеров на восстановление нарушенного благоустройства после производства аварийно-восстановительных и плановых работ по ремонту инженерных сетей и подземных коммуникации.

20.08.2010 в честь праздника, посвященного государственному флагу, проведено мероприятие по вывешиванию флагов с шарами.

31.08.2010 проведен конкурс на звание «лучший газонокосильщик».

14.09.2010 проведено мероприятие по присвоению дому №30 по Будапештской улице звания «Дом образцового содержания».

В июле-августе жилищное агентство принимало участие в организации пунктов приема вещей для лиц, пострадавших от пожаров.

29.09.2010 ГУ «ЖА» принимало участие в приемке городским штабом благоустройства конкурсных объектов по благоустройству.

Проведено 62 проверки объектов капитального ремонта. Введены в эксплуатацию после проведения капитального ремонта (замены) 124 лифта в 25 многоквартирных домах, 19 систем центрального отопления, 4 системы холодного и горячего водоснабжения, финансируемого с использованием субсидий. Составлено и утверждено в Жилищном комитете 288 договоров, 56 договоров на осуществление функций технического надзора.

Подготовлены и согласованы адресные программы капитального ремонта на 2011 год.

Общий объем выполненных работ по капитальному ремонту в рамках Региональной адресной программы капитального ремонта, финансируемого с использованием субсидий, составил 100%.

К эксплуатации в зимний период 2010-2011 годов подготовлено 1077 зданий, что составляет 100%, в том числе, подтверждено специалистом Государственной жилищной инспекцией готовность 1053 зданий.

Согласовано 29 проектов перепланировок жилых помещений, оформлено 12 актов ввода в эксплуатацию жилых помещений после выполненной перепланировки, по 3 адресам жилые помещения признаны пригодными для проживания.

Подготовлена и направлена в управление Комитета финансов Фрунзенского района заявка к проекту бюджета на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов. Проведен анализ ожидаемого исполнения бюджета за 9 месяцев 2010 года, а также анализ потребления топливно-энергетических ресурсов и воды на содержание помещений, занимаемых жилищным агентством за 8 месяцев 2010 года.

Отделом вселения и регистрационного учета граждан проведены обследования бывших общежитий на предмет выявления незаконно занятых помещений. По результатам обследования незаконно проживающим, гражданам направлены предписания о выселении и освобождении данных помещений. ОВиРУ осуществляется прием граждан в соответствии с установленным графиком, за 3 квартал выдано порядка 62 000 справок. По запросу юридического отдела (для оформления исковых заявлений в суд на задолжников по квартирной плате) были подготовлены документы более чем по 5 000 адресов.

Ежемесячно проводится сверка расчетов с ресурсо-снабжающими организациями. На данный момент жилищное агентство не имеет задолженности перед РСО. Дважды в месяц в ГУЖА проводились совещания с УК о погашении задолженности за энергоресурсы перед ГУЖА, в результате чего ООО «ЖКС-1», ООО «ЖКС-2» задолженность погашена полностью, с ООО «ЖКС-3» идут судебные разбирательства, ООО «ХЭУ» и ООО «УК Гелема» предоставили графики погашения задолженности.

Проведено 10 консультаций граждан по вопросам создания ТСЖ. Проведено 45 консультаций председателей ТСЖ, ЖСК по вопросу оформления протоколов для участия в Региональной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов .

Отделом государственного заказа Санкт-Петербургского государственного учреждения «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» размещен государственный заказ в III квартале 2010 года следующим образом:

1. В соответствии с федеральным законом 94-ФЗ от 21.07.2005 проведены процедуры и заключены государственные контракты:

- на выполнение работ по благоустройству территории дворов Фрунзенского района Санкт-Петербурга, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов на сумму 7 277 353,57 руб.;

- на выполнение работ по благоустройству территории дворов Фрунзенского района Санкт-Петербурга, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов на сумму 8 068 239,72 руб.;

- на поставку и установку уличных тренажеров и детского игрового оборудования, для благоустройства территории дворов Фрунзенского района Санкт-Петербурга, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов на сумму 11 750 215,21 руб.;

- на выполнение работ по сносу «деревьев-угроз», расположенных на территории,

прилегающей к жилым домам, сумма контракта 217 000,00 руб.;

- на выполнение работ по устранению аварийного состояния строительных конструкций квартиры по адресу: Лиговский пр., д. 194, кв. 21, сумма контракта 495 329,24 руб.;

- на выполнение работ по ликвидации последствий протечек кровель многоквартирных жилых домов Фрунзенского района Санкт-Петербурга в 2010 году для государственных нужд Санкт-Петербурга, согласно адресной программе, по адресам: Южное шоссе, д.64, Южное шоссе, д.76, Лиговский пр., д.154, литера А, М. Балканская ул., д.38, пр. Славы, д.7, корп.1, ул. Димитрова, д.7, корп.1, сумма контракта 5 785 891,40 руб.

2. В соответствии с распоряжением Жилищного комитета от 10.04.2009 №77-р проведены процедуры и заключены государственные контракты:

а) по Региональной адресной программе № 1:

- на выполнение работ по ремонту крыши в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий (по 16 лотам), общая сумма контрактов 12 082,13 тыс. руб.;

- на право заключения договора на выполнение работ по ремонту (замене) лифтового оборудования в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий (по 12 лотам), общая сумма контрактов 53 981,45 тыс. руб. ;

- на выполнение работ по экспертному обследованию лифтов после ремонта лифтового оборудования и полному техническому освидетельствованию лифтов после замены лифтового оборудования в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году (по 12 лотам), общая сумма контрактов 856,01 тыс. руб.;

б) по Региональной адресной программе № 2:

- на выполнение работ с применением новых эффективных энергосберегающих технологий по утеплению и ремонту фасадов многоквартирных домов Фрунзенского района в 2010 году (по четырем лотам), общая сумма контрактов 49 829,95 тыс. руб.;

- на выполнение работ по ремонту крыши в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий (по девяти лотам), общая сумма контрактов 13 169,44 тыс. руб.

в) по Районной адресной программе:

- на выполнение работ по ремонту (замене) лифтового оборудования в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий (по 12 лотам), на сумму 38 678,80 тыс. руб.;

- на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий, согласно адресной программе (по 4 лотам), общая сумма контрактов 10 607,55 тыс. руб.;

- на выполнение работ по ремонту крыши и герметизации стыков стеновых панелей в многоквартирных домах Фрунзенского района в 2010 году, финансируемых с использованием субсидий (по трем лотам), общая сумма контрактов (по трем лотам), 2 109,10 тыс. руб.

А также опубликован государственный заказ:

- на поставку и установку уличных тренажеров и детского игрового оборудования для благоустройства территории дворов Фрунзенского района на сумму 7 805 520,00 руб.

- на выполнение работ по благоустройству территории дворов Фрунзенского района на сумму 2 862 854,64 рублей.

- на выполнение работ по установке домофонов в жилых домах во Фрунзенском районе, на сумму 131 077,94 руб.

- на выполнение работ по ремонту пустующих помещений, расположенных в многоквартирных домах во Фрунзенском районе, на сумму 396 058,74 руб.

Жилищным агентством направлено в суд 1253 исковых заявления о взыскании задолженности на сумму 30 885 624,57 руб. Рассмотрено судом 502 иска на сумму 6 993 267,66 руб. Направлено в суд 22 исковых заявления о выселении граждан , 1 заявление об объявлении умершим, 1 заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением. Направлено 334 предписания нанимателям жилых помещений о выселении. В арбитражном суде рассмотрено 6 исковых заявлений на сумму 8 228 640,00 руб. В службу судебных приставов направлено 439 исполнительных листа о взыскании задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам.

На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема по снижению задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг. Действующее законодательство, защищая права граждан, не позволяет в полной мере обеспечивать взыскание задолженности с неработающей категории граждан, малоимущих и ведущих асоциальный образ жизни, имеющих задолженность свыше 6 месяцев, а также проводить выселение семей с несовершеннолетними детьми.

Не менее остро стоит проблема с частными управляющими компаниями ООО «УК Стакс», ООО «ИТ Сервис «Купчино», ООО «УК Жилищное агентство». Данные компании не принимают участия в еженедельных совещаниях, проводимых в жилищном агентстве с директорами УК. Не предоставляют информацию и отчеты по выполнению плана текущего ремонта жилого фонда, подготовке домов к зиме, что приводит к предоставлению Жилищным агентством неполной информации в отчетах для администрации района и Жилищного комитета. Применить меры административного воздействия к указанным компаниям возможности нет, так как отсутствует нормативно-правовая база, позволяющая урегулировать этот вопрос.